Zakon o posebnim uslovima za evidentiranje i upis prava na nepokretnostima, koji će omogućiti većini vlasnika bespravnih objekata da ozakone svoju imovinu i da dobiju pravnu sigurnost po načelu „svoj na svome“ je usvojen a naknada za legalizaciju iznosiće od 100 do 1.000 evra.
Ministarka građevinarstva, saobraćaja i infrastrukture Aleksandra Sofronijević izjavila je da će prijavljivanje građana po usvojenom Zakonu o upisu prava na nepokretnosti najverovatnije početi oko 15. decembra.
Prijave za upis prava svojine će biti omogućene po isteku 45 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona i biće moguće podneti ih u narednih 60 dana.
Naknada za legalizaciju iznosiće od 100 do 1.000 evra
Prijave će biti moguće od sredine decembra 2025. do sredine februara 2026. godine, ali odstupanja su moguća u zavisnosti od datuma usvajanja zakona i sadržaja eventualnih amandmana, procenjuje se na sajtu Vlade Srbije svojnasvome.gov.rs. Prijave će se podnositi isključivo elektronski.
Od početka roka za podnošenje, jedinice lokalne samouprave će pružati pomoć građanima za podnošenje elektronskih prijava.
Zakon predviđa da objekti budu evidentirani, a potom i upisani u katastar nepokretnosti, čime će građani moći slobodno da raspolažu svojom imovinom – kroz kupoprodaju, nasleđivanje, hipoteku, legalno priključenje na komunalnu i drugu infrastrukturu.
Zakonom se predviđa i nulta tolerancija na novu bespravnu gradnju jer će po njegovom stupanju na snagu svi objekti koji se grade bez izdate građevinske dozvole, odnosno bez rešenja o odobrenju za izvođenje radova, biti upisani kao vlasništvo države.
U Novom Sadu 28.000 objekata za legalizaciju
Prema poslednjim dostupnim podacima, u Vojvodini je popisano oko 150.000 nelegalnih stambenih objekata, oko pet hiljada poslovnih i 135.000 pomoćnih objekata sagrađenih bez dozvole.
Takođe, broj nelegalno izgrađenih objekata u Novom Sadu iznosio je 28.000.
Predviđen je izuzetak za one koji iz objektivnih razloga nisu podneli prijavu u propisanom roku i to bi mogli uraditi u roku od godinu dana od dana stupanja na snagu zakona, uz dokaze na osnovu kojih bi mogla da se utvrdi opravdanost za nepodnošenje prijave.
Predmet evidentiranja i upisa prava u evidenciju nepokretnosti, odnosno legalizacije bespravne gradnje, kako se ovaj postupak obično zove, između ostalog, su objekti i delovi objekata koji su izgrađeni suprotno zakonu, zatim oni na kojima su radovi izvedeni bez rešenja o odobrenju za izvođenje radova kao što su sanacija, rekonstrukcija, adaptacija, promena namene i slično, te objekti za koje je izdata privremena građevinska dozvola pre 13. maja 2003. godine.
Kada je reč o naknadama za legalizaciju, predviđeno je da se one kreću od 100 do 1.000 evra. Tako će u Beogradu naknada u ekstra zoni iznositi 1.000 evra, u prvoj zoni 800, u drugoj i trećoj 300 evra, u četvrtoj 200, u petoj 150, a u šestoj i drugim zonama 100 evra. U gradovima koji imaju više od 100.000 stanovnika naknada bi u ekstra i prvoj zoni iznosila 500 evra, u drugoj 250, u trećoj 150, a u četvrtoj i drugim zonama 100 evra.
U gradovima i opštinama koje imaju između 50.000 i 100.000 stanovnika naknada bi u ekstra i prvoj zoni iznosila 300 evra, u drugoj 200, a u trećoj i ostalim zonama 100 evra.
Šta se podnosi uz prijavu
Propisano je da se postupak evidentiranja nepokretnosti obavlja preko digitalne platforme, a nju uspostavlja Agencija za prostorno planiranje i urbanizam na informatičkoj infrastrukturi Republičkog geodetskog zavoda. Prijave za evidentiranje i upis prava svojine će se podnositi isključivo elektronski.
1. JMBG lica koje podnosi prijavu
2. Broj katastarske parcele ili adresa
3. Podaci o objektu:
– ID objekta ili oznaka na mapi
– Vrsta objekta, površina, spratnost
– Posebni delovi (ako postoje)
– Fotografije objekta
Dokazi o objektu ako nije evidentiran ili je predmet prijave stan:
– Geodetski elaborat / skica ili drugo
– Ugovor o kupovini, rešenje o ostavini ili dodeljivanju i slično.
U opštinama koje imaju manje od 50.000 stanovnika i u selima plaćala bi se naknada od 100 evra.
Za magacine, skladišne prostore, ekonomske i pomoćne objekte i proizvodne pogone površine do 500 kvadrata nije predviđeno plaćanje naknade, dok bi se za ove objekte površine veće od 500 kvadrata plaćala naknada od 10 evra po kvadratu.
Primaoci socijalne pomoći, invalidi, samohrani roditelji i roditelji troje i više dece biće oslobođeni plaćanja takse za legalizaciju.
Pripremiti se za upis
Na sajtu Vlade Srbije svojnasvome.gov.rs preporučuje se građanima da sada nije neophodno da preduzimaju bilo kakve radnje, ali može biti korisno da se pripreme za podnošenje prijave za upis.
To ćete uraditi tako što ćete se na portalu GeoSrbija upoznati sa aktuelnim stanjem u evidencijama o nepokretnostima i pravima na njima za nepokretnosti za koje ste zainteresovani, da prikupite odgovarajuće podatke o tim nepokretnostima (identifikacioni broj nepokretnosti ako postoji, broj parcele), pribavite dokaze o pravima na zemljištu, odnosno objektu, eventualno i pribavite elaborat geodetskih radova odnosno skicu neevidentiranih posebnih delova za zgradu, za slučajeve predviđene zakonom.
S obzirom na to da se prijava vrši elektronskim putem, svu dokumentaciju treba da pripremite u elektronskom formatu, pa je potrebno da imate digitalne fotografije, da skenirate ugovore, ostavinska rešenja i skenirate, odnosno digitalizujete drugu papirnu dokumentaciju, odnosno pribavite geodetski elaborat u elektronskom formatu (ukoliko je potreban ili ga imate). Sva ova dokumenta pripremite i neka budu spremna na vašem kompjuteru, telefonu ili USB memoriji. Preporučeno je, ali nije neophodno, da se registrujete tako da budete e-Građanin, da biste lakše pristupali platformi za podnošenje prijave i praćenje statusa rešavanja.
Kao razlog za donošenje zakona navodi se da u Srbiji, prema raspoloživim podacima, ima oko 4,8 miliona objekata na kojima nije utvrđen vlasnik.
Prijavljivanje za upis prava na nepokretnosti počeće oko 15. decembra
Sofronijević je nedavno izjavila je da će prijavljivanje građana po usvojenom Zakonu o upisu prava na nepokretnosti najverovatnije početi oko 15. decembra.
„Nisu svi građani elektronski pismeni i tu računamo na pomoć opština. U Negotinu sam videla da postoje i ljudi i znanje, ali bogami i dobra volja da se ovaj posao završi. Opštine i gradovi će do 15. decembra dobiti kompletno uputstvo šta građani treba da pripreme kako bi od momenta prijavljivanja u sledećih 60 dana sve teklo bez zastoja“, rekla je ona prilikom današnje posete Negotinu.
Prema njenim rečima ovaj zakon donosi dobrobit i državi i privredi, ali pre svega ima socijalni momenat jer se štiti orodica, stanovanje, štiti se dom. „Svi naši građani koji su lošijeg materijalnog stanja, primaoci socijalne pomoći, porodice sa troje i više dece, invalidi, borci iz raznih ratova ništa ne plaćaju. Za seoska domaćinstva na teritoriji sela cene su fiksne i iznosi 100 evra uključujući i pomoćne i ekonomske objekte“, navela je ona.
Dodala je da se mislilo i na selo i da država svim ovim merama pokušava da spase i selo, ali i da kaže da je prepoznala problem, jer je u Srbiji 4,8 miliona objekata bez upisanih vlasnika.
Ocenila je da smo svi pomalo krivi što smo došli u ovakvu situaciju ali da se sada putem digitalnih alata može završiti ovaj vrlo zahtevan posao. Istakla je da će biti nulta tolerancija na novu bespravnu gradnju i pozvala građane da iskoriste ovu priliku i da svojom imovinom raspolažu u potpunosti.
