Ministarka je u intervjuu za "Politiku" rekla da niko ne tvrdi da se taj novac troši mimo zakona, već samo da nije obuhvaćen budžetom. Pojedini direktni i indirektni korisnici budžetskih i sredstava organizacija za socijalno osiguranje – škole, ustanove kulture, fakulteti, SANU, klinički centri, statistika, geodetski zavod, imaju pravo na sopstvene prihode, prodajom robe ili vršenjem usluge, objasnila je Diana Dragutinović.
Novi zakon o budžetskom sistemu omogućiće postepeno uključivanje tih prihoda u budžetski proces, jasniji uvid, bolju kontrolu i upravljanje javnim finansijama. Ona objašnjava i da evidencija priliva ovih sredstava nije jedinstvena – jedan deo se sliva na konsolidovani račun Trezora, ali mnogo veći deo se registruje preko platnog prometa. Prema prikupljenim podacima, oko 70 milijardi dinara su sopstveni prihodi direktnih i indirektnih budžetskih korisnika, različitih agencija i regulatornih tela, uključujući i namenske prihode, a oko 30 milijardi dinara iznose prihodi zdravstvenih ustanova.
Gubimo 35 milijardi dinara godišnje zbog poreskih izuzećaZa "nevidljivost" jednog dela novca koji se ne vide u budžetu, "kriv" je i Zakon o porezu na dobit preduzeća. Ostalih 100 milijardi dinara, za koje je ministarka u utorak kazala da se ne vide u državnoj kasi, su sredstva budžetskih korisnika koja se u budžetu ne evidentiraju i za očekivati je da će to uskoro biti promenjeno, jer je, prema rečima Dragutinovićeve, formirana radna grupa koja će analizirati svaki prihod pojedinačnih institucija. |
Novim zakonom o budžetskom sistemu stvoren je i pravni okvir pripreme za korišćenje razvojne pomoći EU i propisano je da opšti deo budžeta sadrži i pregled očekivanih sredstava po ovom osnovu, objasnila je ministarka finansija.
Bespovratna sredstva po ovom osnovu, ističe ona, stizala su i u proteklom periodu i bila su usmerena na razne projekte – jačanje institucionalnog kapaciteta poreske uprave, NBS, podrške razvoju interne finansijske kontrole, kontrole državne pomoći izbeglim i raseljenim licima, rekonstrukcije Žeželjevog mosta, navela je ona. Dragutinovićeva je istakla da postoji evidencija svih prihoda i projekata, ali da ona dosad nije bila prikazana u budžetu.